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年，当所有电影人望着.66亿元的年度票房，憧憬和谈论着新一年能否再次达到史上新高度时，一场突如其来的新冠肺炎疫情，如一盆冷水浇灭了所有电影人的新年梦想。

影片撤档、影院停工、宣发暂停、摄制组停拍……疫情肆虐，举国上下进入了抗疫时间，电影行业也进入了寒冬期。

4月8日，武汉封城76天后按下重启键，全国多数城市已经开启复工复产，各行业也着力恢复到疫情前的状态。在此背景下，各地电影管理部门不断释放政策红利和扶持政策，力保电影产业稳步渡过难关。

为促进电影行业的稳定健康发展，有效纾解疫情带来的影响，自2月12日北京市电影局率先发布公开信开始，北京市、上海市、江苏省、浙江省等各地区政府陆续出台了相关措施、意见，有针对性地对影视业进行适当补贴和支持。

中央及各地新政策出台，促进产业健康发展

就在近期，国家电影局发文称，为积极应对疫情影响，正在积极协调出台政策措施，推动电影行业纾困发展。这对于正处在困境中的电影行业而言，可谓是重大利好。

除此之外，国家电影局发布公告：免征5%的电影发展基金和3.3%的税收（相当于投资者可分账利益提高了8.3%）。

面对疫情给电影行业带来的巨大影响，各地纷纷出台政策进行扶持，助力电影业走出困境。

北京市电影局发文表示，电影行政审批业务正常展开并实行在线优先原则，送审成片也可通过快递方式寄送，本年度摄制电影的变更(延期)时限在原基础上视疫情情况予以延长。此外，提前启动本年度北京宣传文化引导基金(电影类)、电影专项资金资助申报工作。

此后，北京市新出台28条举措助推疫情下的文化企业健康发展，其中包括对今年春节期间受疫情影响未能如期上映的京产影片给予一次性宣传发行补贴，对今年春节前后处于集中创作期，受疫情影响而暂停的重点项目给予创作制作特殊补贴。还将加大对全市影院放映国产影片补贴力度，扩大资助覆盖面;重点支持受疫情影响经营困难的中小型影院。

江苏省8部门联合发布《关于支持全省电影业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展的政策措施》。对在江苏省域内依法依规设立的电影制作、发型、放映单位和影视基地，加大财税扶持、加强金融支持和减轻企业负担三方面措施。

优化电影专资征缴使用，按国家有关规定延期征缴和减免电影专资，对恢复营业的放映单位按因素法奖补，对乡镇影院等进行特别补助，对发行放映单位加大奖励力度；加大信贷投放，对有发展前景、暂时受疫情影响的电影企业不得盲目抽贷、断贷、压贷，省级电影专资安排万元，用于对符合条件的电影企业贷款贴息；对承租国有(集体)资产类经营用房的中小电影企业，可减免或减半征收1-3个月的租金。国家级、省级影视基地减免疫情期间停拍的剧组摄影棚租用费用。

湖南省电影局发布《应对新冠肺炎疫情影响促进电影业平稳健康发展的措施》。对湖南省内影院按照银幕数量，结合年同期上缴电影事业专项资金额度、观影人数和国产影片的放映场次等因素给予补贴；按照国家有关规定，延缓征缴和减免电影事业专项资金。电影业将从中享受1亿元左右的政策红利。同时，对年票房收入排名前列的影院进行奖励；对疫情过后新开业的影院予以补助。

广东省电影局发布《关于中央和省级电影专资扶持受疫情影响影院资金分配方案的公示》，对受疫情影响影院的专项资金分配方案进行公示，共有家影院参与分配，分配资金数额从一万元到几十万元不等，总金额达万元。

除政府出台政策扶持以外，一些企业也行动起来，助力影视业抗疫复苏。

日前，阿里影业联手饿了么上线千家影院外卖服务，包括万达影城、太平洋影城、博纳影城、金逸影城、苏宁影城、恒大嘉凯影城等近20个影管公司已与阿里影业达成合作意向，在线上搭建了卖品外送服务的渠道，帮助影院销售原本为春节档所库存的食物、饮品等货品。

此外，阿里影业旗下的影院系统平台凤凰云智，在疫情解禁后将为全新开业的影城提供6个月免费服务，并将和网商银行、阿里影业旗下的文娱金融保险服务平台娱乐宝一起，为影院恢复营业提供资金支持。

各地电影产业园重视防控工作积极出台各项举措，助力电影行业复苏

在广电总局和各省激励措施陆续出台之后，各地电影产业园及公司也在积极助力行业复苏。

疫情发生以来，无锡国家数字电影产业园高度重视疫情防控工作，在落实落细各项防控举措的同时，还专门成立工作组，积极做好企业及剧组的指导服务工作。

为了能够继续向剧组提供专业的咨询报告，积极创新服务模式，无锡国家数字电影产业园还开创了线上堪景、剧组管家等线上服务，落实专人根据剧组需求，采取视频传输的方式将园区摄影棚、外景地等呈现给剧组，并配合剧组在疫情防控期间提前做好拍摄准备。

目前，园区推出了影视全程代办服务、企业租金减免优惠、剧组拍摄减免特惠、线上剧组管家服务、协拍资源支持力度等“五大举措”，帮助影视业共克时艰。

而在疫情后的行业复苏期，无锡国家数字电影产业园未来也将一如既往承担责任，利用现有资源，为企业和剧组提供更多服务，促进更多好作品的出现，从而为整个行业的整体复苏做出贡献。

无独有偶，作为《流浪地球》《疯狂的外星人》等优秀影片的拍摄地，青岛东方影都融创影视产业园也已做好了各项防控和保障措施，为剧组进驻进行了有序筹备。

在对影城进行升级维护和部分改造过程的同时，日常防疫消杀的工作也在有序进行。产业园防疫小组不仅负责采购相关的防疫物资，还对剧组的防疫情况进行实时了解。

此外，青岛东方影都融创影视产业园已持续公布并实施了一些优惠政策，针对园区内的拍摄剧组和企业租户给予部分租金免除。

未来，产业园还将继续研究一些“力度较大”的新政策，以刺激电影产业的持续健康发展。

电影是文化产业的重要组成部分，也是人民群众不可或缺的文化必需品，从连年不断刷新的电影票房就可以看出，老百姓对于电影的喜爱。在全国人民的共同努力下，疫情防控形势逐步转好。而各省各地区出台的新政策，不仅最大程度降低了疫情对影视产业的影响，提振了从业者的信心，更以切实落地的措施给予电影行业充分的支持和资金保障。

相信在各方的帮助下，电影行业一定能有序做好复工复产，未来也一定能尽快实现行业平稳健康发展。

我们期待春暖花开、阳光灿烂的明天。

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北京电影小镇

北京电影小镇位于北京市朝阳区黑庄户乡，总占地面积5.6平方公里，规划包含电影产业园区、电影文化公园和生态居住社区三大功能分区。由齐鲁文旅集团、定福庄控股集团和猿动力泛娱公司等共同投资开发。致力于打造中国电影产业策源基地和国际电影文化交流枢纽。

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