山东省影视产业发展规划（—年）
影视剧受众多、传播快，是当代文化消费中分量极重的一种形式，是文化创意产业的重要内容，是文化价值传播的重要渠道。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实省委、省政府关于加快新旧动能转换、推动文化创意产业高质量发展的战略部署，打造全国领先、世界水平的影视产业基地，根据《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》，制定本规划。
第一章 总体要求
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，全面激发影视产业新动能，促进全省影视产业实现从数量扩张到质量提升，从低端价值链到全产业链延展，从主要面向国内市场到统筹国内外市场，打造较为完善的影视产业链条和具有相当规模的影视产业集群，建成全国领先、世界水平的影视产业基地，实现全省影视产业由大到强、走在前列，为促进全省文化创意产业繁荣兴盛、加快新时代现代化强省建设作出新贡献。
第二节 主攻方向
把握全球影视科技革命和产业变革趋势，不断延展影视产业链条，积极培育新的增长点，打造全球影视创作生产重镇，全面提升山东影视产业的质量和效益。
结构优质化。大力推进供给侧结构性改革，转变影视产业增长方式，合理调控影视创作数量，既鼓励新生创作力量的积极性，又设定专业、质量门槛，充分运用政策、市场杠杆，压缩低质、劣质影视产品的数量，淘汰落后、冗余产能。积极推动资源聚合，推进大投资、强特效的影片生产。优化影视产业基地（园区）结构，按照“突出特色、错位发展、协同互补”的原则，坚持统筹规划，防止一哄而起、无序竞争，形成功能齐备、配套完善、综合效益突出的“1+N”影视产业基地（园区）格局。
产业智慧化。深入实施“互联网+”行动计划，推动影视产业数字化、网络化、智能化建设，运用新技术、新管理、新模式，大力发展影视新科技，全面提升影视制作工业化、信息化水平，实现价值链向高水平跃升。加快培养青年优秀影视人才，制定更灵活、更具吸引力的人才引进和激励政策，吸引更多国内外高端人才到山东发展。
品牌高端化。深入实施质量强省和品牌战略，打造一批国内外知名的影视企业和区域品牌，叫响“鲁剧”“山影”、青岛“世界电影之都”“灵山湾影视文化产业区”“东方影都”“沂蒙红色影视基地”及“新世纪院线”等品牌，全面提升发展质量和效益。
跨界融合化。顺应产业融合发展趋势，加快影视业与互联网、数字经济融合，与教育、培训、出版、旅游、演艺、软件和信息服务、商贸、时尚、会展等行业的融合发展，推进影视基地（园区）实现产城融合，推动产业行业交叉渗透、提档升级，不断衍生新产业、新模式、新业态，拓展发展新空间，打造影视全产业链和具有相当规模的影视产业集群。
第三节 主要目标
到年，全省影视全产业链进一步形成，影视制作工业化、信息化水平大幅提升，可持续发展能力进一步增强，影视创作生产在全国处于领先水平。
形成“1+N”影视基地（园区）布局。以青岛灵山湾影视文化产业区为龙头，打造全国领先、世界水平的影视产业基地，辐射带动一批主业明显、特色鲜明的影视产业园区，在全省形成一核引领、多点发力、融合发展的影视产业发展新格局。
鲁剧佳作源源不断推出。坚持内容为王，着力打造一批在全国乃至国际上有较大影响力，思想性、艺术性、观赏性有机统一的影视精品，“鲁剧”品牌效应进一步彰显，精品佳作实现推出一批、创作一批、储备一批。
催生一批知名影视企业。以龙头企业为依托，形成一批核心竞争力强的大型骨干企业，吸引一批知名制作公司落户山东，形成具有山东特色、较大规模、实力领先的影视企业集群。
扩大影视人才聚集。大力培养、引进影视产业发展急需的各类影视人才，积极培育一批矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀影视创作人才、领军人才和经营管理人才。大力发展影视高等教育和职业教育，搭建产学研一体的国家级影视人才培养基地。
后期制作全国领先。加强影视技术的开发应用，支持影视企业对云计算、虚拟拍摄等技术的引进、消化吸收和再创新，培育一批影视后期制作领域科技含量高、有发展潜力的科技企业，提升后期制作技术水平。
国际影响力显著增强。与国内外优秀团队开展拍摄、制作、译制、播出等方面的合作，一批重点鲁剧作品输出海外，鲁剧国际化水平显著提高。龙头骨干影视企业在海外开设分公司，积极拓展海外销售渠道，影视产业对外交流与交易进一步加强。
第二章 影视园区
充分发挥我省区位、资源优势，坚持核心引领、多点突破，打造特色鲜明、全国领先、辐射带动作用强的影视产业基地（园区），逐步形成覆盖研发、创意、制作、发行、交易、教育、播出、衍生产品和延伸产业开发的影视产业链。
第一节 打造青岛灵山湾影视文化产业区
以青岛被联合国教科文组织命名为“世界电影之都”为契机，大力扶持青岛灵山湾影视文化产业区做大做强，支持青岛市建设全球影视文化中心，突出电影元素，打造全国乃至全世界电影重镇。
建成国内一流电影工业化、现代化生产基地。充分发挥“东方影都”的带动作用，对标国际一流标准，在现有30个摄影棚和24个置景车间的基础上，高标准推进二期摄影棚建设。利用万米摄影棚、水下恒温摄影棚等高标准硬件设施，筹建影视产业园文化保税仓，落实境内关外政策，面向好莱坞等地引进具有国际水准的制作团队，吸引知名大型设备供应商和更多优秀影视制作机构落户园区，打造影视工业化生产体系完备、科技含量高的世界级影视产业基地。推动商业大片生产。到年，聚集影视文化企业超过家，每年拍摄制作国内外影视作品超过部，影视文化产业总收入超过亿元。
在青岛市建立总规模50亿元的青岛东方影都影视产业发展专项资金，每年投入10亿元，连续投入5年，对在青岛灵山湾影视文化产业区内完成主要拍摄制作的优秀影视作品给予最高40%的制作成本补贴。建立健全影视产业服务体系，完善服务机制，支持青岛西海岸新区设立青岛灵山湾影视文化产业发展理事会和青岛灵山湾影视服务机构，为影视企业提供政策咨询、注册融资、拍摄协调等全套服务，吸引国内外优秀影视企业落地，吸引国际大片和国内影视精品在青岛拍摄。
建设国家影视文化消费先行体验区。推进大型影院建设发展，大力提升青岛电影票房规模。大力引进从事影视后期制作、影视制品、旅游产品、书刊、纪念品、日用品等影视衍生产品开发与经营的企业，大幅提高影视产业衍生效益。积极推动影视工业化生产向时尚娱乐、休闲旅游领域拓展，充分挖掘释放影视文化消费潜力，培育消费新业态、新热点，打造文化娱乐消费街区、休闲体验园区、时尚会展平台，建设国内关联业态最丰富、聚集度最高的影视文化消费体验区。到年，影视衍生品开发收入占比超过20%，接待旅游人口超过万人次，带动就业规模达10万人。
建设“中国影视数都”。在影视文化产业、智慧信息产业、时尚休闲产业方面加大融合创新力度，积极参与构建中国电影工业标准体系，高水平搭建影视产业管理服务平台，高质量引进一批行业龙头配套企业。以影视后期制作与大数据科技融合创新为引领，集聚引入一批数字影视科技企业，打造影视文化与科技融合示范园区。
举办系列影视节会。充分利用成功举办首届“上合组织国家电影节”“青岛国际VR影像周”成果，争取将国际性电影节永久落户青岛。举办欧盟、法国、中国香港等单一国家（地区）电影展映活动。承办全国电影博览交易会、国产电影推介会，举办全球“电影之都”青岛峰会、电影工业化国际论坛，构建世界级电影评奖、研讨平台，加强合作交流，不断增强东方影都的国际竞争力与影响力。
建设影视旅游综合体。发挥影视旅游全域化引擎作用，积极推动灵山湾影视文化产业区星光岛、灵山岛、竹岔岛“三岛”联动发展，影视文化、科技体验、海岛度假、海上运动“四大精品项目”组团发展，打响“灵山湾景区”品牌，打造全域旅游综合体。
第二节 突出特色多点突破
充分发挥各地资源优势，围绕影视拍摄、创意设计、新兴媒体、动漫娱乐、影视体验、衍生品开发等重点产业门类，规划建设一批主业优势明显、各具特色的影视基地（园区）。
打造沂蒙红色影视基地。推动临沂市做好沂南县马牧池“沂蒙红色影视基地”规划建设，加快综合开发，优化发展布局，加强配套设施建设，扩大基地规模，实现影视产业集群化，打造影视文化旅游休闲聚集平台。结合基地红色文化底蕴，立足红色题材拍摄、红色教育体验和红色旅游开发，做好与红色教育培训、红色旅游的结合文章，建成国内一流的革命历史题材影视剧拍摄基地和红色教育培训、红色旅游基地。依托园区优势，召开全国红色影视剧高峰论坛（研讨会）。进一步发展壮大临沂国际影视城和夹谷关影视基地，形成抱团发展、协同发展格局，把临沂打造成红色影视剧创作生产重镇。
建设特色影视园区。坚持统筹规划，优化园区结构，坚决防止无序竞争，实现错位发展、协同互补。突出特色，充分发挥我省历史资源丰富、文化底蕴厚重优势，依托各地历史、自然、文化、名人等优势，围绕红色文化、儒家文化、泰山文化、齐文化、运河文化、水浒文化、海洋文化、乡村文化等文化主题，吸引影视剧拍摄生产，把影视产业园区和休闲度假、旅游开发、情景体验等业态相结合，不断拉长影视产业链。拓展园区功能，培育形成集影视拍摄、创意设计、教育培训、文博会展、艺术交流、众创空间以及商业配套、生活服务为一体的多功能园区。省级及以上经济开发区、高新技术开发区和综合保税区等各类园区支持影视文化新兴业态企业入区发展，设立影视文化新兴业态产业片区。各级政府和产业园区（开发区）管理机构制定优惠政策吸引新兴业态企业和产业项目入驻。
第三章 精品生产
把创作生产优秀作品作为中心环节，着力创作生产一批思想精深、艺术精湛、制作精良，在全国有较大影响力的精品力作，影视剧创作生产实现更大繁荣。
第一节 实施剧本孵化计划及题材库建设
高度重视剧本创作，引导全行业
